Monsieur le Secrétaire Général au Commerce ;
Monsieur l’Administrateur Délégué de la Fédération des Entreprises du Congo, FEC en sigle ;
Monsieur le Président du Conseil d’Administration de l’Office Congolais de Contrôle, OCC en sigle ;
Monsieur le Représentant Résident de Bureau Veritas BIVAC BV
Monsieur le Secrétaire Général de la FEC ;
Mesdames et Messieurs Membres de la Fédération des Entreprises du Congo
Mesdames et Messieurs, Représentants :
- De la Banque Centrale du Congo (BCC) ;
- De l’Association Congolaise des Banques (ACB) ;
- De la DGDA ;
- De la DGRAD ;
- De l’ANAPI ;
- De la Cellule du Climat des affaires à la Présidence de la République ;
Distingués invités ;
Avant d’entrer dans le vif du sujet pour lequel nous sommes réunis ce jour, accordez-moi d’exprimer d’abord mon immense gratitude pour votre acceptation de la triple invitation qui vous été lancée par l’Office Congolais de Contrôle, la Fédération des Entreprises du Congo et Bureau Veritas BIVAC BV en vue d’échanger sur le thème de la vérification avant embarquement des marchandises importées en République Démocratique du Congo.
Depuis 1974, la République Démocratique du Congo recourt à la vérification avant embarquement des importations destinées à son territoire, sur la base notamment de la Loi n° 74/014 du 10 juillet 1974 modifiant et complétant la Loi n° 73/009 du 05 janvier 1973 particulière sur le commerce ainsi que de la Réglementation du change en RDC.
Le programme de vérification avant embarquement des importations a été ainsi institué dans notre pays à la fois comme un instrument indispensable d’appui aux opérations de contrôle de change, mais aussi et surtout comme un système adéquat pour nous assurer de la conformité à tous égards des marchandises et produits importés sur le sol congolais.
De 1974 à 2005, l’Office Congolais de Contrôle en tant qu’opérateur public agissant pour le compte du Gouvernement de la République dans l’exécution du programme de vérification de la conformité, s’est appuyé d’abord historiquement sur le réseau mondial d’une société concurrente de son mandataire actuel, en l’occurrence la Société Générale de Surveillance (SGS), une multinationale de droit helvétique.
De novembre 2005 à novembre 2016, le programme de vérification avant embarquement s’est poursuivi dans un format traditionnel sur la base d’un contrat tripartite OCC-DGDA-Bureau Veritas BIVAC BV, en harmonie avec l’Accord sur l’inspection avant expédition de l’Organisation Mondiale du Commerce (OMC).
A partir du 07 novembre 2016, après quatre avenants successifs du précédent contrat, un nouveau contrat, signé régulièrement à l’issue d’un appel d’offres international organisé par le Gouvernement de la République, a retenu comme seuls partenaires directs l’Office Congolais de Contrôle et Bureau Veritas BIVAC BV. Il est entré en vigueur le 07 février 2017 et a été reconduit en 2022 pour une durée de cinq ans avec de nouvelles assignations qui tiennent compte singulièrement de l’environnement moderne du commerce international, orienté vers la facilitation systématique des échanges et le primat de la vérification de conformité sur les inspections de type traditionnel.
Ainsi, cette matinée de communication, précisément qualifiée Matinée d’échanges et d’informations opérationnelles sur le Programme de vérification de la conformité des marchandises importées en RDC poursuit au moins cinq objectifs majeurs :
- Présenter à toutes les parties intéressées et particulièrement aux membres de la Fédération Nationale des Entreprises du Congo, les contours complets du Programme VOC, en vue de réduire au maximum les dysfonctionnements observés jusqu’à présent, et favoriser le plein accomplissement des résultats attendus tant par le Gouvernement que par toutes les parties prenantes.
- Recueillir directement auprès des parties prenantes, c’est-à-dire auprès de vous, les problèmes rencontrés et vous éclairer au maximum sur les pistes immédiates de solution, ou les perspectives de résolution, le cas échéant.
- Bâtir ensemble la confiance, associée à la promotion d’un environnement et d’un climat d’affaires sains, marqué par la régularité des transactions commerciales et l’éradication des obstacles techniques possiblement injustifiés.
- Assurer l’accomplissement harmonieux du VOC, en compatibilité avec les attentes de toutes les parties intéressées, et attirer votre meilleure attention sur plusieurs pratiques contreproductives tant pour vous-mêmes que pour la communauté du commerce extérieure en général.
- Soutenir in fine la FEC dans ses missions consulaires visant la promotion des affaires, notamment par l’offre d’une information de qualité, nécessaire à la vie des entreprises.
J’ose espérer que nous allons partir d’ici mutuellement enrichis et bien armés pour dupliquer cette activité dans d’autres parties du territoire national, en particulier les provinces du Haut-Katanga et Lualaba ainsi que plus tard dans le Nord-Kivu, eu égard au niveau de l’activité économique et aux besoins d’informations observés jusqu’à ce jour.
Je vous souhaite sur ces entrefaites une bonne matinée d’échanges et vous dis de nouveau : Merci.
Dr Etienne TSHIMANGA MUTOMBO
Arrêt sur images :