Allocution du DG Dr Etienne TSHIMANGA MUTOMBO à l’occasion de la cérémonie de Paiement des décomptes finals, de la Présentation du Conseil d’Administration et de l’Extension du Bâtiment administratif de l’OCC

Excellence Monsieur le Ministre ;
Monsieur le Président du Conseil d’Administration ;
Madame et Messieurs les Administrateurs ;
Madame le Directeur Général Adjoint ;
Mesdames et Messieurs les Chefs de Départements et Chefs de Départements Adjoints ;
Monsieur le Chef de la Direction Provinciale de KINSHASA (DIRKIN) ;
Madame la Présidente de la Délégation Syndicale Nationale ;
Mesdames et Messieurs Cadres et Agents de l’Office Congolais de Contrôle ;

 Je rends grâce à l’Eternel, source de vie et de toutes les bénédictions. Il nous a gardé sains et saufs tout au long de cette année 2022, qui tire vers sa fin. Il nous a donné un temps clément pour l’organisation de la manifestation de ce jour. Il a permis à notre Ministre, à qui je dis vivement merci, de trouver le temps pour s’associer à nous ce matin.

Louange ainsi au Seigneur. Et merci à vous tous pour avoir daigné répondre à l’invitation de la Direction Générale de l’Office Congolais de Contrôle. Au nom de celle-ci, je vous souhaite vivement une chaleureuse bienvenue à cette rencontre.

Comme l’a annoncé le modérateur et maître de cérémonie, nous sommes rassemblés pour trois évènements, voire même quatre :

1. Présentation des Membres du Conseil d’Administration et de la Direction Générale ;
2. Paiement symbolique des décomptes finals des cadres et agents retraités de la période 2019-2020 ainsi les décomptes des agents décédés ;
3. Lancement des travaux d’extension des immeubles du siège central de l’Office.

Le quatrième évènement, qui ne pourrait manquer à 4 jours de la nativité et 10 jours de la fin de l’année, c’est évidemment l’échange des vœux de Noël et de Nouvelle année, en saisissant l’opportunité de cette réunion, qui au départ n’était pas destinée précisément à cela.

Excellence Monsieur le Ministre ;

Il y a cent jours environ, plus exactement le 13 septembre 2022, vous avez procédé à l’installation des nouveaux membres du Conseil d’Administration et de la Direction Générale de l’Office Congolais de Contrôle, donnant suite à l’Ordonnance N° 22/149 du 31 août 2022, de Son Excellence Monsieur le Président de la République et Chef de l’Etat, Félix Antoine TSHISEKEDI TSHILOMBO, à qui je rends ici tous mes hommages.

A l’instar du célèbre maître biblique très exigeant, distributeur de talents avant de partir en voyage, vous nous avez confié les rênes de l’OCC avec de fermes exigences de performance.

Trois mois après, nous voici devant vous et devant tout le personnel pour dire avec assurance et sans crainte de contradiction : « Mission accomplie ».

Certes, il reste évidemment beaucoup à construire. Beaucoup plus même que plusieurs d’entre nous pouvaient s’en douter le 13 septembre 2022, au vu de l’état réel de l’entreprise.

Excellence Monsieur le Ministre ;
Mesdames et Messieurs ;
Distingués invités ;

Après notre entrée en fonction, et au-delà du plan des 100 jours, il s’est posé la question de définir une vision managériale et politique générale de gestion, tenant compte des éléments sommaires et précis qui nous ont été délivrés par les Départements Centraux ainsi que les Directions Provinciales sur la situation précise de l’entreprise. Qui dit vision managériale entend répondre à la question suivante :

« Vers quel horizon voulons-nous conduire l’Office Congolais de Contrôle à court, à moyen et à long terme ? »

Avec le Conseil d’Administration, nous avons résumé en deux mots cette vision : Accréditation et Paix sociale.

Accréditation, de l’OCC dans ses principales sphères d’activité, pour lui permettre et permettre également au Pays de faire face aux nouveaux enjeux du commerce sur le plan national, continental et international (ZLECAF, EAC, AFE, etc.) ;

Paix sociale, pour assurer de manière continue la cohésion du personnel et sa mobilisation pour la réalisation performante de l’objet social,  grâce notamment au respect des engagements conventionnels par l’Employeur.

De cette vision managériale fondée sur l’accréditation et la paix sociale, il a été tiré en corollaire notre politique générale. Celle-ci a été communiquée jusqu’à présent d’abord aux cadres de l’Office, avec qui nous avons eu déjà plusieurs moments d’échanges enrichissants.  La manifestation d’aujourd’hui nous offre l’opportunité de partager aussi avec l’ensemble du personnel, et la vision managériale et la politique générale qui en découlé, reposant sur les quatre piliers suivants :

1. Faire de l’OCC un modèle reconnu de performance, comme établissement public à caractère scientifique et technique chargé de l’évaluation de la conformité tierce partie, conformément à ses statuts ;
2. Poursuivre à moyen terme, l’Accréditation dans les domaines stratégiques de l’Office, avec un point d’orgue sur les laboratoires et la Certification de certaines activités ;

• Améliorer sans relâche l’image institutionnelle de l’OCC par le déploiement d’une communication multimédia performante, et l’accomplissement sans faille des obligations de l’Office vis-à-vis de toutes les parties intéressées, en commençant par l’Etat propriétaire ;

1. Payer de manière régulière, non seulement les salaires mais aussi tous les avantages sociaux conventionnels, en vue de préserver, sinon même de promouvoir avec rationalité la paix sociale au sein de l’Office.

Ainsi, dans le budget d’exercice 2023 en cours d’adoption par le Conseil d’Administration, la Direction Générale a placé très haut la barre des investissements, qui sont désormais  un volet central du programme d’actions aux côtés des charges d’exploitation certifiées prioritaires.

Au cours des 100 derniers jours, les actions suivantes ont été réalisées ou peuvent être considérées comme étant en voie d’achèvement. Il s’agit des faits vérifiables suivants :

• Le paiement continu et régulier des salaires ainsi que des avantages sociaux depuis l’avènement de l’actuel Conseil d’Administration et de l’actuelle Direction Générale ;
• La conscientisation des entités pour la prise des initiatives à la base, en vue de l’accréditation et/ou de la Certification, sans tout attendre de la Direction Générale ;
• Le démarrage imminent de la construction du laboratoire multifonctions et du bâtiment administratif de KOLWEZI ;
• Le démarrage imminent des aménagements indispensables pour rendre opérationnels les essais des matériaux de construction à LUBUMBASHI et à KASUMBALESA notamment ;
• Le recensement des obstacles à la performance des Départements Centraux et de la Direction Provinciale de Kinshasa ;
• La revitalisation du Contrat de vérification avant embarquement OCC-Bureau Veritas BIVAC BV dans ses volets relatifs à la formation et au renforcement des capacités techniques, par la fourniture attendue des équipements techniques.
• Le lancement des travaux de construction du bâtiment administratif de l’OCC Agence de MALUKU ;
• Le démarrage symbolique, aujourd’hui même déjà, des travaux d’extension des bâtiments abritant le siège central, par l’érection d’un immeuble de 8 étages à côté de deux immeubles OCC situés sur le présent site ;
• L’organisation avec succès de la session budgétaire OCC 2023 sur la base de nouvelles orientations qui valorisent davantage le programme d’actions ;
• La concession faite à la RDC d’organiser la prochaine Assemblée Générale d’ARSO en juin 2023 à KINSHASA, faveur obtenue par l’OCC lors de la dernière Assemblée Générale d’ARSO tenue à   ADDIS ABEBA ;
• Le paiement aujourd’hui des décomptes finals aux retraités de la vague 2019-2020 et aux agents décédés. Un des évènements pour lesquels nous sommes rassemblés précisément aujourd’hui.

Excellence Monsieur le Ministre ;
Monsieur le Président du Conseil d’Administration de l’Office Congolais de Contrôle ;
Madame et Messieurs les Administrateurs ;
Madame le Directeur Général Adjoint ;
Mesdames et Messieurs les Directeurs Chefs de Départements et Chefs de Départements Adjoints ;
Madame la Présidente de la Délégation Syndicale Nationale ;
Mesdames et Messieurs Cadres et Agents de l’Office Congolais de Contrôle ;

J’ai évoqué il y a quelques instants l’attention particulière qui a été accordée aux investissements dans le budget d’exercice 2023 de l’Office Congolais de Contrôle. Concrètement, les prévisions d’investissements 2023 sont en augmentation de 1.923 % par rapport aux réalisations jusqu’à fin septembre projetées fin décembre 2022. Ils vont représenter 12,48 % du Chiffre d’affaires prévisionnel en 2023, contre beaucoup moins auparavant. Cette reconsidération va se traduire par la matérialisation notamment des projets suivants :

• Lancement des travaux de construction du Bâtiment Administratif de l’Agence OCC MALUKU, comme annoncé plus haut ;
• Lancement des travaux de rénovation des Laboratoires de microbiologie et physicochimiques dans plusieurs entités de l’Office ;
• Lancement des travaux d’aménagement des laboratoires de KASUMBALESA et de LUBUMBASHI, notamment pour le démarrage des essais des matériaux de construction ;
• Réception des travaux de réaménagement extérieur du Bâtiment Administratif de LUBUMBASHI ;
• La construction d’une de 8 niveaux dont nous allons poser la première pierre aujourd’hui, extension du Bâtiment Administratif ;
• L’amélioration de l’image institutionnelle par une communication institutionnelle renforcée et plus efficace, faisant usage de tous les canaux médiatiques et hors médias, avec le soutien par ailleurs d’une application innovante que nous allons lancer conjointement avec l’Institut Facultaire des Sciences de l’Information et de la Communication (IFASIC), pour la caution scientifique, et la Start Up URBAN INTELLECT, pour la conception du logiciel OCC-LOKOLE.

L’application OCC-LOKOLE vise à créer et installer durablement dans le public un Réflexe OCC. Grâce à elle, chaque fois que quelqu’un se trouvera  devant un produit versé dans le commerce, il pourra vérifier si  ce produit a été contrôlé en amont par l’OCC. Ce qui devra permettre notamment de lutter contre la gangrène des produits qui échappent à tout contrôle, mettant en péril la santé de la population en cas de non-conformité graves à diverses échelles. Nous souhaitons conduire à terme ce projet innovant avec le concours de tous en interne et en externe.

Excellence Monsieur le Ministre ;
Monsieur le Président du Conseil d’Administration de l’Office Congolais de Contrôle ;
Madame et Messieurs les Administrateurs ;
Madame le Directeur Général Adjoint ;
Mesdames et Messieurs les Directeurs Chefs de Départements et Chefs de Départements Adjoints ;
Madame la Présidente de la Délégation Syndicale Nationale ;
Mesdames et Messieurs Cadres et Agents de l’Office Congolais de Contrôle ;

Les choses qui durent véritablement ont besoin de maturité pour murir. Nous ferons tout dans le respect des procédures relatives aux marchés publics. Cela pourra exiger parfois de nous tous une forte patience, fruit précieux de l’esprit Saint, que Dieu donne à ceux qui croient.

Accordez-moi de terminer mon propos en renouvelant, à vous-même et à toutes les personnes qui vous sont chères, mes meilleurs vœux et ceux de Madame le Directeur Général Adjoint, pour les fêtes de Noël et de Nouvel an qui s’annoncent bientôt.

Louange à Dieu le Père, le Fils et le Saint Esprit ;
Qu’Il bénisse la RDC et tous ses dirigeants !
Qu’Il bénisse l’Office Congolais de Contrôle !

Que la paix de l’enfant Jésus atteigne nos frères et sœurs de l’Est du Pays, victimes aujourd’hui d’une guerre injuste et atroce conduite contre notre peuple.

Merci de votre aimable attention.